专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
“通俄门”调查删节版报告来了，揭露了哪些有趣细节？******原标题：“通俄门”调查删节版报告来了，揭露了哪些有趣细节？0001.中国网络电视台-[国际财经报道]热点扫描 “通俄门”调查报告公布 特朗普“过关”[超清版] 新京报讯（记者 谢莲）当地时间4月18日，美国司法部公布了特别检察官穆勒的“通俄门”调查删节版报告原文。报告总体结论是，美国总统特朗普的竞选团队在2016年大选中没有与俄罗斯方面勾结以影响大选结果，但报告也未能在特朗普涉嫌妨碍司法问题上得出明确结论。
美联社图片这份长达448页的调查报告，基本结论与3月24日美国司法部长威廉·巴尔向国会提交的4页总结报告一致。巴尔当时得出的结论就是，特朗普及其竞选团队在2016年大选中没有“通俄”，以及没有足够证据证明特朗普妨碍司法。不过，删节版报告原文也揭露了许多调查细节，包括特朗普可能影响司法调查的一些行为，白宫新闻发言人桑德斯在解雇前任FBI局长科米一事上对媒体撒谎等。从司法部官网公布的报告原文图片可以看到，图片上有许多被涂黑的地方。据《纽约时报》报道，司法部长巴尔在新闻发布会上表示，报告删除了四个方面的内容：可能对正在进行的调查产生影响的内容；大众陪审团信息；可能危及敏感来源和方法的材料；涉及第三方隐私及名誉的信息。报告公布后，美国国内反应不一。特朗普再次表明自己“没有勾结、没有妨碍司法”，高呼胜利；民主党人则表示不会放弃，就特朗普涉嫌妨碍司法一事将追查到底。当地时间4月19日，美国众议院司法委员会主席杰里·纳德勒发出传票，要求司法部提供未删节版的报告全文；同一天，民主党参议员伊丽莎白·沃伦呼吁国会启动弹劾总统特朗普的程序。有意思的细节相比于巴尔上月末公布的4页纸总结报告，穆勒的删节版调查报告原文揭露了更多有意思的细节。这些细节使得特朗普要“干干净净”摆脱“通俄门”调查变得不大可能。1. 特朗普对穆勒上任表示不安，多次试图解雇他据穆勒调查报告，特朗普2017年5月在得知司法部任命穆勒为特别检察官调查“通俄门”后，显得非常的不安、恐惧。当时，时任司法部部长的杰夫·塞申斯告知特朗普这一任命，特朗普瘫在了椅子上称，“天啊，这太糟糕了。这将是我总统生涯的终结。我完了。”特朗普表示，“每个人都和我说，如果有一个独立检察官来调查你，你的总统任期就完了。这将耗费数年的时间，而我什么也做不了。这是我经历过最糟糕的事情了”。
特朗普和穆勒。美联社图片此后，特朗普也多次试图解雇穆勒。报告揭露，特朗普2017年6月曾要求白宫法律顾问麦加恩解雇特别检察官穆勒。之后，特朗普再度施压，要求麦加恩让司法部副部长罗德·罗森斯坦解雇穆勒，称“穆勒必须离开”。不过，麦加恩以辞职为要挟拒绝执行特朗普的命令。2. 特朗普多次试图妨碍司法，但底下官员未执行穆勒调查报告揭露，特朗普曾在10个情况下试图用自己的总统权力妨碍司法，或是个人直接干预“通俄门”调查、或是要求他的助手干预。具体包括：特朗普要求时任联邦调查局（FBI）局长的詹姆斯·科米放弃对前国家安全顾问迈克尔·弗林德调查；特朗普曾要求特别检察官的调查仅限于2016大选；特朗普曾试图阻止时任司法部长塞申斯监督“通俄门”调查等。报告写道，“（特朗普）总统干预调查的行动基本都未能成功，但那主要是因为他的官员们拒绝执行他的命令或屈从于他的要求”。不过，穆勒最终也没有对特朗普是否妨碍司法给出明确结论，“这个报告没有得出总统犯罪的结论，但同时也没有证明他没犯罪”。3. 特朗普未主动“通俄”，但“期待从中获益”虽然穆勒调查报告的主要结论是，特朗普竞选团队没有与俄罗斯共谋以影响2016大选结果，但穆勒调查认为特朗普竞选团队还是从俄罗斯干预中“获益”了。报告认为，俄罗斯政府确实试图干预美国2016年大选，包括在社交媒体上传播不实信息、非法入侵希拉里·克林顿及其竞选团队的电脑窃取文件等。俄罗斯方面认为特朗普胜选对他们有利，因此攻击希拉里、帮助特朗普。
特朗普和希拉里。美联社图片穆勒团队调查了多个与俄罗斯有关联的特朗普竞选团队早期成员，但并未证明他们与俄罗斯勾结。报告写道，特朗普竞选团队“期待他们会受益于俄罗斯窃取且公布的选举信息”。也即，特朗普的竞选团队知道俄罗斯政府的这些行为且从中获益了，但他们并未主动与俄罗斯勾结或是合作。4. 桑德斯承认在解雇科米一事上，向媒体撒谎前任FBI局长詹姆斯·科米是“通俄门”调查之初的关键人物之一。2017年5月11日，特朗普突然解雇科米，当时多家媒体称这是因为科米正在调查“通俄门”一案。不过，白宫新闻发言人萨拉·桑德斯当时对媒体称，总统特朗普解雇科米是基于司法部的建议，同时多次强调FBI多位高阶官员对科米失去了信心。不过，在接受“通俄门”特别检察官办公室的调查时，桑德斯承认她当时的言论“没有任何依据”。穆勒报告显示，特朗普在接收到司法部的建议前就决定解雇科米，且多个证据显示他是因为科米调查“通俄门”而解雇了他。
白宫发言人桑德斯。美联社图片有趣的各方反应在“通俄门”调查删节版报告公布后，特朗普再次重申了3月24日巴尔公布总结报告时他说的话：“致那些心怀仇恨的人和激进的左翼民主党人：没有勾结，没有妨碍司法，游戏结束”。特朗普还在推特上表示，“如果我愿意，我有权结束整个猎巫行动。如果我愿意，我可以解雇所有人，包括穆勒。但我选择不这么做。我有权使用行政特权，但我没这么做！”
美联社图片除此外，特朗普还表示，“通俄门”调查是整个美国史上白宫所经历的最“羞辱”的事情，如果几十名联邦检察官花费两年时间调查都没办法起诉一个人，这就证明没有证据能证明他做过那些事情。共和党人也表示兴奋。据CNN报道，多名共和党议员表示，穆勒报告没有建议对特朗普及其竞选团队提出指控，没有发现特朗普有“通俄”行为，也没有证明总统妨碍司法。众议院共和党领袖凯文·麦卡锡称，“民主党人希望继续搜查捏造的证据支持他们的指控，但就是没有这样的证据啊”。另一名共和党人史蒂夫·斯卡拉斯称民主党人“应该向美国人民道歉”。不过，民主党人并不认为穆勒调查删节版报告公布就是结束。众议院议长南希·佩洛西和参议院民主党领袖查克·舒默18日发表联合声明，指责司法部长巴尔对穆勒调查报告的处理具有“误导性”。声明称，“特别检察官穆勒的报告描绘了一个令人不安的总统，一个充满欺骗、谎言以及不当行为的总统，似乎法律对他而言都是不适用的”，“但如果你没看到原文而只听了巴尔的一面之词，你不会知道这些——因为巴尔的言论太具误导性”。
佩洛西与舒默。美联社图片在3月24日公布的穆勒调查总结报告中，巴尔称他和司法部副部长罗森斯坦认为没有证据证明总统特朗普妨碍司法，因此他们决定不起诉特朗普。然而，在穆勒调查报告原文中，穆勒虽然表示他没有证据证明特朗普妨碍司法，也没有证明特朗普没有妨碍司法，因此“国会有权阻止总统使用自己的权力妨碍司法，以保护司法公正”。据路透社报道，民主党表示他们将对总统展开调查。众议院司法委员会主席杰里·纳德勒发表声明称，他们将要求司法部提供一份没有删节的报告全文，同时将传唤特别检察官穆勒以及司法部长巴尔尽快前往国会参加听证会。民主党参议员沃伦则呼吁国会启动弹劾特朗普的程序。专家：特朗普的胜利、民主党的失败中国社科院美国所研究员刘卫东在接受新京报记者采访时表示，美国司法部公布的删节版“通俄门”调查报告，一定程度上算是特朗普的胜利。近两年来，“通俄门”的阴影一直笼罩在特朗普的头上，而报告证明他没有“通俄”，外界对于他的怀疑就不存在了。一直以来，民主党人以及其他一些人都寄希望于通过“通俄门”调查拉特朗普下马，或是对他造成严重打击。但目前来看，“通俄门”调查已经达不到这样的效果。从2020年大选的角度来看，“通俄门”调查报告公布或将增加特朗普的支持。刘卫东表示，以往调查进行中时，很多选民还是会对特朗普存在质疑的，但没有“通俄”的结论公布后，共和党、普通选民对特朗普的信任可能会增加。他们会认为，特朗普不仅没有“通俄”，还一直承受着民主党的恶意打击。因此，“通俄门”调查报告公布对特朗普而言是好事。
美国司法部长巴尔（中）。美联社图片而特朗普的胜利一定程度上也就意味着是民主党的失败。刘卫东认为，从民主党的角度而言，他们可能会继续抓住特朗普涉嫌妨碍司法这一点展开调查，但估计无法对特朗普造成太大的打击。民主党在报告公布后就表示将传唤穆勒、巴尔，进一步调查特朗普，但一方面司法部已经定下基调不会起诉特朗普，另一方面所谓的妨碍司法指控要比“通俄”指控轻得多，因此不会对特朗普造成太大伤害。刘卫东称，民主党的调查会继续，但很可能会流于形式。新京报记者 谢莲 编辑 贾文程校对 陆爱英
中马又一大项目重启，总值约2270亿元******原标题：中马又一大项目重启，总值约2270亿元【文/观察者网 谷智轩】 “大马城项目，将对马来西亚希望参与的‘一带一路’倡议做出重大贡献。” 19日，马来西亚总理马哈蒂尔宣布重启一个中资参与、开发总值1400亿林吉特（约合2266亿人民币）的项目。 马哈蒂尔当天在记者会上指出，大马城项目是城市规划的“开拓者”，重启该项目有利于进一步巩固中马双边关系。下周，他将来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。 
视频截图：马哈蒂尔在19日的记者会上“将对马来西亚城市发展产生巨大影响”据马来西亚《星报》19日报道，马哈蒂尔表示，其政府对此前被搁置的大马城项目“改变了立场”。 “预计该项目将对马来西亚的城市发展产生巨大影响，”他说，“它将吸引主要的国际金融机构、跨国公司和财富500强企业。” 至于项目的细节，马哈蒂尔表示，最初的开发计划有变动，现在将包括10,000套经济适用房以及一个人民公园，本地人将参与整个建设，并优先使用当地的建材。 新加坡《联合早报》消息，马哈蒂尔当天指出，许多人的印象是大马城由中国公司承包，但其实马来西亚公司在投资中占了60%，中国公司只占24%。 此外，据马来西亚《新海峡时报》报道，马哈蒂尔还特别提到了阿里巴巴和华为，表示这两家中国科技巨头“表现出兴趣”在大马城项目中建立信息和通信技术中心。 
视频截图：大马城项目规划模型中国新闻网2016年报道提及，大马城是当时吉隆坡中心区域单一最大、未开发的完整地块，该项目占地面积约200万平方米，总建筑面积约840万平方米。 2015年12月31日，中国中铁和马来西亚依海控股有限公司组成的联营体与马来西亚一马发展公司签署《股权买卖协议》，成功收购了一马公司旗下大马城项目60%股权。 不过据《联合早报》消息，2017年5月，马来西亚财政部突然宣布，一马发展公司出售大马城60%股权的交易告吹，项目也被暂停。 “应在促进和巩固马中关系的大背景下考虑”对于大马城项目的重启，香港《南华早报》援引马来西亚当地政治分析师的话称，此举显示出马哈蒂尔的务实精神，以及对中资参与项目态度的转变，他有意维护马来西亚和该国最大贸易伙伴（中国）的双边关系。 马哈蒂尔本人19日也说，“大马城项目，应在促进和巩固马中长期双边关系的大背景下加以考虑，同时确保为国家带来最大的经济价值。” 本月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，马哈蒂尔届时将出席。 在19日的中国外交部例行记者会上，有记者问，“马哈蒂尔日前接受媒体采访，在回答怎么看中国的问题时他表示，我们与中国有近2000年的关系，中国从没有来征服我们。他同时说，中国在促进世界经济发展，特别是发展中国家的发展方面作出了很多贡献。中方对此有何评论？” 发言人陆慷回应表示，“我们赞赏马哈蒂尔总理上述表态。中方始终致力于发展中马友好关系。今年是中马建交45周年，马哈蒂尔总理下周也将来华出席第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛。我们愿以此为契机，延续传统友好，加强高层往来，共商‘一带一路’合作，推动中马关系实现更大发展，为两国和两国人民带来更多福祉。” “正如马哈蒂尔总理所讲，中方一直致力于同世界各国合作共赢、共同发展。‘一带一路’倡议就是新时期中方向世界提供的一项公共产品，目的是为了同各国分享发展机遇和成果。我们将办好下周的高峰论坛，凝聚各方共识，唱响和平、合作、发展主旋律。”陆慷补充道。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
俄远东草原发生火灾造成27人受伤******原标题：俄远东草原发生火灾造成27人受伤新华社莫斯科4月20日电俄罗斯后贝加尔边疆区卫生部门20日发布公告说，该边疆区多地近日发生的草原火灾已造成27人受伤。据俄媒报道，后贝加尔边疆区东部和东南部多地19日发生火灾，火灾或由人为烧荒引起。后贝加尔边疆区卫生部门20日发布公告说，火灾已造成27人被不同程度烧伤，其中2人伤势较重。俄紧急情况部20日说，后贝加尔边疆区内共有十多个居民点遭大火侵袭，上百栋房屋被烧毁，数百人遭受财产损失，当地已宣布进入紧急状态。两架别-200飞机已抵达后贝加尔边疆区首府赤塔参与灭火，两架米-8直升机也在赶赴当地途中。目前所有居民点的起火已被扑灭。（完）
女装爱好者：在“他”和“她”之间******原标题：女装爱好者：在“他”和“她”之间
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